Охранные зоны линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства. Размеры зон
Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ № 160 от 24.02.2009).
Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.
По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций:
- могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем
- нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции
Чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время, существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.
Они могут эксплуатироваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.
Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков:
- в свидетельствах
- в кадастровых паспортах
- в выписках ЕГРН
Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения в охранной зоне ЛЭП капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека:
- домов
- коттеджей
- производственных и непроизводственных зданий и сооружений
Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в электросетевую организацию.
Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.
Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке, то есть не на опоре, а в фазе:
- 4 провода – для ЛЭП 750 кВ
- 3 провода – для ЛЭП 500 кВ
- 2 провода – для ЛЭП 330 кВ
- 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ
Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП по числу изоляторов в гирлянде:
- 10 – 15 шт. -– для ЛЭП 220 кВ
- 6 – 8 шт. – для ЛЭП 110 кВ
- 3 – 5 шт. – для ЛЭП 35 кВ
- 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ
Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (пункт 6.3 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)
Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от неё на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ
- 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ
- 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ
- 55 м – для ВЛ напряжением 1150 кВ
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии:
- с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона
- с действующими методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот
Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.
Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.
В соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» ( №160 от 24 февраля 2009 года):
Охранные зоны устанавливаются
1. Вдоль воздушных ЛЭП
в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:
- для ВЛ ниже 1кВ – 2 м
- для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д.
- охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
- 10 м
- 5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населённых пунктов
- 15 м
- 20 м
- 25 м
- 30 м
- 40 м
- 55 м
2. Вдоль подземных кабельных линий электропередачи
- в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр:
- на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи
- ограничена параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних кабелей на расстоянии 1 м
- при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ городах:
- под тротуарами – на 0.6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы
3. Вдоль подводных кабельных линий электропередачи
- в виде водного пространства от водной поверхности до дна
- охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
- отстоят по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м
4. Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)
- в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов
- на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП
- отстоят по обе стороны ДЭП от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м
- для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных ЛЭП
5. Вокруг подстанций
- в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства:
- на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции
- отстоят от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «1», применительно к высшему классу напряжения подстанции
Установление охранных зон
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.
После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Примечание
- Не допускается прохождение ЛЭП по территориям:
- стадионов
- учебных учреждений
- детских учреждений
- Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние не менее 20 м от крайних проводов до границ:
- приусадебных земельных участков
- индивидуальных домов
- коллективных садовых участков
- в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов
- для ВЛ 330-750 кВ – только над производственными зданиями электрических подстанций
Запреты охранной зоне ЛЭП (ВЛ)
- производить:
- строительство
- капитальный ремонт
- снос любых зданий и сооружений
- проводить всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы
- производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур
- размещать автозаправочные станции
- загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ
- устраивать свалки снега, мусора и грунта
- складировать корма, удобрения, солому
- разводить огонь
- устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта
- проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей
Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.
Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность – шрафы.
Охранная зона ЛЭП: сколько метров от линий 10 кВ, 110 кВ, 35 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ в каждую сторону
При строительстве линий электропередачи всегда обеспечивается охранная зона ЛЭП. Таковая регламентируется специальными правилами. Если не соблюдать санитарную зону ЛЭП, возникнут риски для здоровья и жизни людей. И не только. Вот почему важно знать нормы охранной зоны линий электропередачи до сантиметра, а также причины установления таковых.
Удаленность защитной зоны линии электропередачи
Ее отступ в каждую сторону зависит от номинального класса напряжения (проектного). Например, охранная зона ЛЭП 10 кВ составляет 10 метров (за некоторыми исключениями).
Данное расстояние определяется стандартом, принятым на основании исследований особенностей того или иного напряжения. Эта дистанция отмеряется в каждую сторону от линии. Получается, что такая зона ЛЭП выражена тоже в виде линии, но охватывающей и сами сооружения, и немного территории рядом.
В таблице ниже представлены установленные по документам расстояния в каждую сторону от электролиний для различных классов напряжения. Эти правила насчет зоны ЛЭП соответствуют СНиП, СанПиН и ПУЭ и обязательны к соблюдению. Так что прежде чем затевать вблизи от нее какую-либо стройку, важно удостовериться, что это не противоречит законодательству.
Класс напряжения Расстояние До 1 кВ 2 м От 1 до 20 кВ 10 м 35 кВ 15 м 110 кВ 20 м 150 кВ, 160 кВ, 220 кВ 25 м От 300 до 500 кВ 30 м 750 кВ 40 м 1150 кВ 55 м Важно учесть, что если линия относится к классу напряжения 1 кВ, 10 кВ или 20 киловольт, на то, сколько метров в каждую сторону требуется отступить, влияет тип линии и где таковая размещена.
Вот почему иногда при классе напряжения 1 киловольт, 10 кВ или 20 кВ хватит и 5 метров. А именно, когда это линии с изолированными или самонесущими проводами, которые локализуются в границах населенных пунктов.
Однако этот аспект относится только к данному классу напряжения. Например, если это 6 кВ или 10 кВ. Охранная зона ЛЭП 110 кВ не имеет никаких исключений и соблюдается одинаково вне зависимости от каких-то внешних факторов. Даже охранная зона при уровне напряжения 35 кВ.
Дистанция регулируется также санитарными правилами и нормами (СанПиН).
Касаются они и ЛЭП в 110 кВ, и в 1 киловольт. Согласно СанПиН рабочему может разрешаться нахождение в охранной зоне, если присутствует допуск. Правила особо не изменились с 2016 года.
Важно соблюдать любые охранные зоны линий электропередач. Это необходимая безопасность. Даже если это охранная зона ЛЭП 35 кВ или того меньше.
Иначе возможен не только штраф, но и более серьезные последствия. Ведь ограничение доступа к зоне ЛЭП иногда влечет трагические события.
Ориентировочно определить класс напряжения возможно даже на картинке, фото или видео, по количеству изоляторов на гирлянде:
- 10 киловольт – 1.
- 35 киловольт – 3–5.
- 110 киловольт – 6, 7, 8.
- 220 киловольт – 10–15.
Но в идеале, конечно, лучше так не делать. Важно выяснить из документации, каков точно класс напряжения ЛЭП. От этого будет зависеть разрешенное расстояние до тех или иных объектов, то есть охранная зона электролиний. И тогда никто не сможет придраться в случае чего.
Кстати, если изоляторы маленькие, значит, вполне возможно, тут действует охранная зона ВЛ 0.4 кВ. ВЛ – означает «воздушная линия». Также возможно определить, что это за тип ЛЭП и какая тут охранная зона, по опорам.
Для 4–6–10 (ВЛ-4 (4 кВ), ВЛ-6 (6 кВ), ВЛ-10 (10 кВ)) ограничения более жесткие, чем для 0.4 и 0.6 кВ. Но и для самых слабых линий всегда присутствует охранная зона. Ведь даже в этих ЛЭП напряжение очень высоко, и для человека оно может стать смертельным. Также присутствует некоторый риск возгорания различных объектов при аварии.
Важно понимать, что защитная зона ЛЭП четко регламентирована. Да, возможно часто встретить случаи, когда она не соблюдается грубейшим образом. Однако в любой момент, в случае обнаружения нарушения надзорными органами, возможно привлечение к ответственности нарушителей.
Незаконные постройки около линий могут в итоге быть снесены, причем срочно. Например, если требуется доступ к зоне ЛЭП для устранения аварии.
А если возникнут какие-то критические последствия, то ответственность может в итоге быть уже не административной, а уголовной. Например, если будет нанесен материальный ущерб на крупную сумму, либо же ущерб здоровью или летальный исход.
Деятельность человека в охранной зоне
Есть несколько запрещенных действий на такой территории. В России нередко нарушаются эти правила, что влечет ответственность. Важно знать все запреты, чтобы ничего не нарушить при той или иной деятельности.
Вот что запрещено в охранной зоне:
- размещение строений, сооружений под ЛЭП;
- сам процесс стройки;
- проведение мероприятий около ЛЭП;
- прохождение судов, проезд наземного транспорта;
- нахождение человека или группы людей;
- забрасывание предметов на линии;
- подъем на опору ЛЭП;
- организация склада.
Отдельно важно сказать о том, что рядом с высоковольтными линиями, например выше 1000 вольт, запрещено складировать горюче-смазочные материалы. Иначе велик риск возгорания в силу высокого напряжения.
Где-то последнее вообще достигает 10000 вольт.
И потушить такие пожары, во-первых, не получится быстро, во-вторых, обойдется дорого. Мощность, измеряемая в кВт, конечно, тоже влияет на ситуацию, но нормы пишут, руководствуясь напряжением. Они все равно прямо пропорциональны.
Допускается проводить только разрешенные работы. Иногда позволяется строить что-то, но, опять же, требуется письменное разрешение. В противном случае постройки будут считаться незаконными. Какой бы безвредной ни казалась постройка или склад, будучи неразрешенными, они препятствуют обслуживанию линий электропередачи.
Такая территория регулируется «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», утвержденными постановлением правительства России под номером 160 от 24.02.2009.
Его пунктами устанавливаются расстояния от линий электропередачи, на которые распространяется такая зона. А также рассказывается и о том, как устанавливаются границы.
Однако присутствуют и дополнительные причины:
- сохранение самих ЛЭП в безопасности;
- сохранение свободного доступа к сооружениям;
- предотвращение пожара.
Эти причины ограничений оправданны. И потому действующие ныне правила не будут отменены, и нормы об охранных зонах вряд ли изменятся в меньшую сторону. Впрочем, вряд ли стандарты изменятся и в другую сторону.
Если охранная зона нарушается, приходится сносить незаконно возведенные постройки. И не важно, что это: автомойка или радиовышка. Для охраны электроустановки и безопасности людей сооружение требуется снести. К тому же опасно проводить ремонтные работы в стесненных условиях.
Вот почему, перед тем как что-то предпринимать, важно получить разрешение в Ростехнадзоре и, возможно, оформить сервитут на конкретном участке земли (совместное пользование земельным участком).
Тогда все будет по закону. Требуется внимательно составлять границы при оформлении сервитута. При этом следует убедиться, что никто не допустил ошибки.
Оформлять сервитут возможно, если расположение ЛЭП рядом с частным сектором и в охранной зоне удобно проложить дорогу. Жители таким способом получают права проезжать по этой территории.
Но такая практика не допускается в отношении постоянных построек, в том числе и средств для связи. Максимум – для небольшой дороги с редким движением. Ведь это не будет мешать доступу к электроустановке.
Сервитут оформляется обычно с садоводческим огородническим некоммерческим товариществом (СНТ). И он не должен противоречить правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Иначе будет ответственность в соответствии с КоАП РФ. В лучшем случае.
Если хочется построить что-то на такой территории, важно понимать, что даже если получить разрешение, на объект в итоге, возможно, наложат обременение. А это значит, что не получится потом при желании быстро его снести или видоизменить. Опять все придется согласовывать.
Налагаются ограничения и на разработку природных недр. Если это будет нарушено, понесет ответственность и подрядчик, и тот, кто его нанял. Так что перед тем как взяться даже за юридическую сторону вопроса, важно все обсудить с консультантом. При постройке в зоне ЛЭП учитывается все: сколько будет объектов рядом, каковы будут габариты таковых, как планируется размещать.
Также в защитной зоне требует согласования спил и рубка деревьев. В том числе – промышленная вырубка леса. Ведь поддержание должного качества грунта придает устойчивости опорам электропередачи.
А без тех же растений почва ухудшится. Если все-таки требуется вырубить часть деревьев, то это целое мероприятие. Берутся образцы грунта до и после, проверяются на соответствие нормам ГОСТа. Если все в порядке, заново ничего не садят.
Также всегда будет запрещаться и высаживание деревьев без согласования. Во-первых, это временное ограничение доступа тем же инвентарем для посадки.
А во-вторых, корни будут проникать в грунт, и в итоге неизвестно, как это повлияет на устойчивость электроустановки. Да и некоторые деревья могут вырасти на опасную высоту. Так что запреты здесь не менее серьезные, чем при производстве земляных и подземных работ.
Безопасность и вред для здоровья
Линии электропередачи воздействуют на здоровье человека, который находится слишком близко к ним. И воздействие ЛЭП негативно. К тому же находиться слишком близко к линиям электропередачи опасно для жизни. Например, если оборвется провод ЛЭП, высок риск, что он убьет стоящего рядом человека.
Накопилось немало информации о том, что для человека вредно находиться слишком близко к таким линиям электропередачи. Пока что до конца не изучено воздействие, которое оказывается на организм в зоне ЛЭП, а иногда и за пределами таковой.
Но в том, что оно есть, сомнений уже нет.
Что до химических выделений, то от самих линий таковых нет. Однако если много киловольт, а рядом расположены какие-то пластиковые материалы, они могут начать выделять вещества. Не всегда, в зависимости от химического состава и уровня нагревания воздуха вокруг высоковольтных линий.
Конечно, присутствует и прямая угроза в зоне ЛЭП. Если какой-то кабель оборвется, это, возможно, приведет к летальному исходу для человека или пожару. И последний не так-то просто потушить, особенно если рядом с линиями электропередачи множество незаконных помещений вроде гаражей, которые не успели снести.
Тонкости
Рабочие, что несут вахту около ЛЭП, должны быть в защитной спецодежде. Таковая подразумевает диэлектрические материалы, в том числе и для перчаток.
Глаза должны защищать очки. С учетом того, что это высокая конструкция, на голове обязательна строительная каска. Такие меры обязательны, даже если ничего не собираются строить рядом, а просто ведут профилактический осмотр сооружений ЛЭП.
Конечно, наибольшей опасности подвергаются те, кому довелось пролагать линии. Тут сразу видно появление дополнительных факторов риска, что доказывает практика. Это не просто нахождение в зоне ЛЭП.
Нужно проложить СИП (самонесущий изолированный провод), иногда протянуть таковые через канал, установить знаки. Появляется множество рисков в том числе для зрения.
Но, пожалуй, все-таки больше всего проблем возникает уже при электропередаче, когда все возведено и работает. Ведь жильцы загородных домов и населенных пунктов начинают забывать об опасности, которую таят такие линии электропередачи.
Немало проблем в рекреационных зонах. На участках рядом с торговыми центрами такого нет, потому что предприниматели заинтересованы в соблюдении правил. Для них и размеры штрафов больше, да и проблем с судебными разбирательствами тоже больше. Проще соблюсти правила и не доводить до суда.
Чтобы снижать риски, и разработаны нормы СНиП, ПУЭ (правила устройства электроустановок) и другие нормативы. Большинство из определений, обозначений и правил разработано профильными учреждениями. Но кое-что сделано и, к примеру, в ЦАГИ.
Так что, прежде чем вести строительство на такой территории, важно прочесть оригинальные документы, действующие в последнем издании, а не Википедию. Иначе вполне законно будет вызван наряд полиции. Это, конечно, уже край, и неминуемо последует ответственность.
Правила нахождения в охранных зонах ЛЭП
Лицам без разрешения нельзя находиться рядом с кабельной электроустановкой. Это касается и строительных бригад, и просто прохожих. Только в случае проведения согласованных работ дается разрешение на нахождение в зоне ЛЭП. Но только на время проведения запланированных мероприятий.
Перед тем как выдать разрешения, учитывается типовая технологическая карта (ТТК) ЛЭП, а также проект производства работ (ППР). Изучают чертежи. Лишь после этого решается, будет ли дано разрешение. Таков порядок согласно закону.
Кто-то будет называть это бюрократией. Но, по сути, такие условия – необходимость. По крайней мере, благодаря этому по закону не получится построить обычный гараж в такой зоне ЛЭП. И не придется ничего экстренно убирать. И это благо для общества.
Основные требования
Во-первых, должна быть очевидна цель пребывания около ЛЭП. Во-вторых, на достижение этой цели должно быть получено разрешение. В-третьих, каждый, будь то рабочий, инспектор или иное лицо, должен перед началом работ пройти инструкцию по безопасности нахождения рядом с ЛЭП.
Правила действуют в любой точке страны.
И в Московской области, и в Тюменской. Труд, связанный с работами в зонах ЛЭП, принципиально не отличается. Впрочем, природные условия вокруг охранной зоны разные, и где-то это влияет еще и на судоходное дело. Например, нельзя бросать якорь в этой зоне.
Работа крана в охранной зоне ЛЭП
Грузоподъемная техника всегда требует острожного обращения. Особенно в зоне ЛЭП. Иначе риску подвергнутся все, кто находится вокруг. Ниже в таблице представлены нормы расстояния до токоведущих частей и их проекций, которые важно соблюдать при работе стреловым краном в охранной зоне.
Класс напряжения Дистанция от временных ограждений, людей, инструментов, м Дистанция непосредственно от любой части крана (и в транспортном, и в рабочем состоянии), м До 1 кВ 0,6 1,5 От 1 до 20 кВ 0,6 2 До 35 кВ 0,6 2 До 110 кВ 1 3 150 кВ 1,5 4 До 220 кВ 2 4 330 кВ 2,5 5 До 400 кВ 3,5 5 От 400 до 500 и 750 кВ 5 9 1150 кВ 8 11 Как видно из таблицы, расстояние до автокрана должно быть несколько больше. Это и понятно, ведь в противном случае работа фактически была бы невозможна. Данные правила распространяются на все типы грузоподъемной техники.
Перед тем как подъехать на таком средстве в зону ЛЭП, важно убедиться, что качество дороги достаточно хорошее и не случится аварии, в ходе которой указанное расстояние будет нарушено. Важно убедиться и в том, хватает ли ширины полотна. Это же касается и любого другого транспорта, спецтехники, включая экскаваторы.
Следует учесть
Под охранной зоной, согласно СНиП (СП), в отношении линий электропередачи подразумевают расстояние от крайних проводов до условной вертикальной плоскости в каждую сторону. Что до территории непосредственно под линиями, то она, конечно же, также входит в охранную зону. Это призвано уменьшать риски.
Учитывается, что это за тип ЛЭП. На основании этого определяется, сколько метров будет охранная зона. Для низковольтных линий (вроде 0.4 кВ) хватит и пары метров, тогда как для высоковольтных требуется несколько десятков.
Определять, сколько метров будет зона ЛЭП, имеет право лишь инженер-энергетик, подтвердивший квалификацию, в том числе в области физики. Он должен идеально разбираться в устройстве установки.
В зоне не должно быть жилых домов, общественных зданий, деревьев. Это запрещается нормативными актами СНиП (СП). В случае нарушения, согласно административному кодексу, будет выполнено оформление штрафа.
Сами электроустановки типовые, соответствуют стройгенплану. Последний не должен противоречить СНиП. Если в конкретных условиях инженер решил, что лучше подойдет иной вариант, требуется согласовывать это. Данные меры необходимы для того, чтобы избежать в дальнейшем сноса.
Правила СНиП действуют вне зависимости от того, что это за территория. В том числе и в рекреационной зоне. Так что там точно так же нельзя проводить мероприятия рядом с линиями электропередачи.
И для исключений из правил нет оснований.
В заключение важно отметить, что в районе ЛЭП всегда устанавливают охранную зону в соответствии с нормативами федерального законодательства. И в ней всегда будут запрещать что-либо делать без согласования.
Вряд ли в ближайшее время будут изменения. В противном случае возникнут претензии. И не без оснований, ведь линии электропередачи – опасное сооружение, требующее особо осторожного подхода.
Охранная зона лэп 35 кв сколько метров в каждую сторону
Оптимальные
Инженерные решения
в ЭлектроэнергетикеБудьте в курсе новостей
Основные темы
Охранная зона ВЛ-35-1150кВ
Рисунок №1
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. [полный текст приведен в статье ]
Информационные знаки устанавливаются в плоскости, перпендикулярной к оси линии электропередачи (на углах поворота — по биссектрисе угла между осями участков линии).
Для ВЛ их установка осуществляется на стойках опор на высоте 2,5-3,0 м.Правила для охранных зон ЛЭП
Охранная зона ЛЭП обуславливает закрепленные нормативными актами ограничения для деятельности на ее площади. В первую очередь запреты преследуют цель обезопасить человека от магнитных полей проводника. Границы пространств с особым режимом вокруг линий кабелей зависят от мощности данных объектов, класса напряжения, назначения (силовые или для связи), места прокладки. Нет каких-либо ущемлений права собственности, но есть ограничения на строительство, земляные работы, прочие действия, нарушение которых чревато штрафами, реституцией (приведением в предыдущий вид, например, снос построек).
Важность защиты от электромагнитных полей
Мощное напряжение и токи ЛЭП, провоцируют электромагнитные поля. Кратковременное воздействие не опасное, но постоянная подверженность этому явлению может критически нарушить функционирование организма. В первую очередь влияние выражается в некорректной деятельности нервной системы. Наблюдаются мигрени, головные боли, головокружение, нарушения сна, постоянная усталость. Отдельно надо отметить опасность для беременных женщин – повышается риск некорректного развития плода. Особо длительное воздействие приводит к онкологии.
Зарубежные исследования доказывают воздействие потоков магнитной индукции, измеряемых в Тесла. Отечественные нормативы по этой величине отсутствуют, но по иностранным источникам нормальный уровень этого явления для людей 0.2–0.3 мкТл, на ЛЭП он намного больше.
Всем владельцам и пользователям участков с ЛЭП важно знать безопасные расстояния от линий для сохранения своего здоровья.
Охранная зона линий связи, размещенных частных или иных землях имеет своей целью исключить повреждение кабелей и помехи.
Чем регламентируются зоны ЛЭП
- ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
- постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
- Градостроительный, Земельный кодексы.
- по линиям связи и ВОЛС:
- главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
- ФЗ «О связи» (только статья 10);
- ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).
Положения ГОСТа касаются охранных сегментов, прописывают безопасные зазоры от токоведущих частей с 1000 В и выше. Для спецперсонала правила работ также устанавливаются актами внутренними, по электробезопасности, ПУЭ.
Изъятие не проводится, то есть охранная зона электрических сетей, расположенная в частном владении, не влияет на само право собственности, но затрагивает иные права, а именно пользование (ст. 56 ЗК РФ). Вводится особый статус, ограничивающий деятельность, нарушающую задачи зон. Такие ущемления вводятся актами местного самоуправления, судебными.
Понятие охранных зон линий электропередач
Охранные зоны ЛЭП являют собой условные плоскости, пространства (сегменты, участки) вдоль, вокруг линий электропередач с установленными по нормативам границами.
Целями является ограничение:
- нахождения человека около ЛЭП из-за вредного влияния электромагнитных полей на здоровье, риска поражения током;
- деятельности, которая могла бы повредить самой ЛЭП.
Рассматриваемая площадь — это пространство от линии электропередач до земли с установленной шириной. То есть, это территория с повышенной опасностью для здоровья людей, ограничивающаяся условными плоскостями по вертикали, слева, справа. Границы замеряются не от самих кабелей, а по правилам ГОСТа, так как они зависят от мощности излучения, специфических технических требований.
По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 рассматриваемые участки около воздушных линий (ВЛ) электропередачи относятся к одному из видов санитарно-защитных зон (СЗЗ), именуются санитарными разрывами.
Есть не только территории с особым режимом для ЛЭП: охранная зона линий связи защитный статус с ограничениями пользования также предполагает.
Как устанавливается зона ЛЭП
Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.
Правила установления охранных зон:
- сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
- госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.
Ширина вдоль линий воздушных, подземных, над водой
Правила по ширине зон вдоль инфраструктуры:
- охранная зона высоковольтных линий воздушных линий электропередачи (все расстояния отсчитываются от крайних проводов):
- пространство над землей с параллельными рамками по вертикали, отстоящими с горизонтальным промежутком по таблице 1 ГОСТа, определяемое по напряжению (кВ);
- над водоемами. Надводное пространство с параллельными вертикальными границами по бокам. Для судоходных объектов — 100 м. Для несудоходных — по табл. 1;
По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 (п. 3.3) параметры санразрывов для ВЛ такие:
Разрывы могут корректироваться по результатам инструментальных обследований, а также, если есть устройства снижения напряженности электрополя. Постановление N 160 уточняет расстояния, в частности, прописывает промежутки для 1–20 кВ:
Размеры узнают, используя таблицы, например, охранные зоны 6 кВ линий электропередач имеют ширину в 10 или 5 м.
Параметры и напряжение
ГОСТ устанавливает прямую зависимость отступа от крайних кабелей ЛЭП от напряжения. По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 санразрыв обустраивается вдоль трасс высоковольтной ВЛ, где напряженность электрополя выше 1 кВ/м. Ширина указана в таблицах, приведенных выше.
Чтобы представить себе охранную зону и ее параметры, проводят вертикальную проекцию по двум сторонам на землю: рамки обозначат границы описываемого пространства.
Вид ЛЭП и напряжение, как определить визуально
Какое напряжение в ЛЭП, а соответственно, какие параметры зоны, узнают в местном энергосбыте. Приблизительно определить характеристики можно, проанализировав внешний вид высоковольтной линии. Охранная зона ЛЭП 10 кВ и 0.4 кВ — самые распространенные в населенных пунктах.
Указанные ВЛ обычно размещены в городах, оснащены проводом СИП или алюминиевым на сравнительно низких опорах с не габаритными изоляторами — белыми, коричневыми, стеклянными (прозрачными). ВЛ с 10 кВ и больше снабжены большими изоляторами, часто они коричневые керамические, высота опоры — около 9 м. Линии с 0.4 кВт также имеют охранный зазор, но намного меньший, до 2 м.
«Воздушки» на 35–750 кВ и больше — это самые высокие и габаритные опоры, обычно находятся на окраинах населенных пунктов. В лесах для них вырубаются специальные просеки, шириной равной охранным зонам, впрочем, как и под другие виды ЛЭП. Вышки на 35, 110, 220 кВ снабжены по одной жиле на фазу, а далее, по вариантам мощностей, соответственно, 300 — 2, 500 — 3, 750 — 4 или 5. Изоляционные гирлянды различаются по количеству «тарелок»: 35 кВ — 3 или 5 шт., 110 — 6 или 8, 220 — 10 или 15, 500 и 750 — от 20.
Правила работ в охранных зонах
Разрешенные строительные, монтажные работы стандартно только те, которые касаются обслуживания опор и выполняются спецперсоналом. Такие мероприятия на участках с особым режимом должны контролироваться ответственным лицом, при условии выполнения требований по электробезопасности по ГОСТу 12.1.019. Если таковые соблюсти невозможно, то работа начинается после снятия напряжения.
Минимум мер по безопасности: перед началом обязательно проводят инструктаж, персоналу выдают средства защиты (диэлектрические перчатки, прочее), устанавливают защитные ограждения, обеспечивают изоляцию рабочих мест. Если риск касания к токонесущим частям повышенный, то обеспечивают защитное заземление, зануление. Сопротивление изоляции замеряют спецприборами, определяют его достаточность. Ответственное лицо вправе проверить у персонала знания основных правил безопасности, положений инструктажа.
Если работа затрагивает землю, грунты, то удостоверяются в отсутствии подземных высоковольтных линий. Повреждение экскаватором кабелей традиционное явление. При попадании тока на технику она может выйти из строя, но главная опасность состоит в риске для жизни самого экскаваторщика.
Стройку на территории со спецрежимом обязательно согласовывают с сетевой компанией. Если же владелец уже построил дом и через прилегающую к нему территорию планируют высоковольтную прокладку, то такие действия согласовывают с ним, при этом возможно принуждение в виде судебного решения, но всегда сетевая компания обязана компенсировать неудобства.
Если проводится работа на воздушных линиях и при этом не требуется контакт c проводниками (таковой отсутствует при манипуляциях), промежуток от человека до самой близко расположенной жилы должен быть не меньше 2 м.
Принято считать, что расстояние от стрелочного крана, от его любой части, поднимаемого груза — минимум 20 м, оптимально — 30 м до ближнего провода. Но промежуток может быть меньшим в зависимости от напряжения линии: есть таблицы, составленные на основе нормативных актов. Крановщику должен выдаваться наряд-допуск, который возможен только после проведения инструктажей.
Что запрещено в охранных зонах ЛЭП
В границах защитно-санитарного пространства категорически не допускаются действия, угрожающие нормальному режиму, стабильности функционирования линий, во время которых создается опасность для людей, для работоспособности объекта, возможность пожаров.
Прямо запрещенные работы в охранной зоне ЛЭП (укажем общий список по ГОСТу, в Р. III постановления 160 он более подробный):
- размещение объектов с ГСМ, ГЖ, ЛВЖ;
- свалки;
- мероприятия, связанные с взрывами;
- разведение огня;
- сброс, слив едких, коррозионных смесей, ГСМ;
- набрасывание, приближение к опорам, проводам предметов;
- нельзя взбираться на конструкции;
- любые действия и пребывание в сегменте со спецрежимом при грозе, экстремальной погоде.
Что запрещено без согласия обслуживающей организации (работы выделены отдельно как таковые, которые возможны, но с согласия ответственных предприятий, по постановлению N 160, п. 10):
- мероприятия строительного, монтажного характера, полив, посадка, вырубка, а также складирование кормов, топлива и пр. Нельзя обустраивать дороги для ТС, механизмов с высотой, превышающей 4.5 м;
- если прокладка подземная, то запрещены работы земляные, планировка с использованием землеройных приспособлений;
- для подводных линий запрещены мероприятия, затрагивающие грунты дна, обустройство причалов, перемещение с отданными якорями, тралами, подобным. Запрещены водопои, выделение рыбопромысловых наделов;
- для воздушных ЛЭП работы с подъемными, выдвижными конструкциями разрешены, если зазор от корпуса, трансформирующихся сегментов, поднимаемых объектов до наиболее близко расположенного провода не меньше по табл. 2 ГОСТа.
Поливные работы
В ГОСТе отдельными пунктами выделены поливные работы, так как они составляют непосредственную опасность из-за повышенных токопроводящих свойств воды в любых ее формах (брызги и даже распыленные мелкие капли). Такие мероприятия допустимы при любой погоде, если струя за рамками охранного пространства, а также, если она входит в него, но не поднимается выше 3 м от земли.
Какие требования соблюдают для безопасности в зоне ЛЭП
К лежащему проводу нельзя приближаться на близкое расстояние: напряжение на высоковольтных опорах достаточное, чтобы создать электродугу, поэтому оптимальная безопасная дистанция большая — от 8 м. Меньшее расстояние не значит обязательное поражение током, но место крайне желательно покинуть максимально ускоренным темпом. При этом шаги должны быть мелкими, стопы надо стараться не отрывать от земли, что исключит так называемое шаговое напряжение, которое может иметь критическую степень для здоровья.
При обнаружении сильно провисающих кабелей направляться в их сторону, пересекать нельзя. Конструкция опоры ВЛ создана для удержания их на определенном расстоянии от поверхности, учитывая напряженность, ток, иные параметры. Если этот зазор нарушен, очевидно, что около земли появляется риск возникновения опасных факторов. Если провод сильно провис, то не исключаются удары электротоком и электродуга. Кратковременное последнее явление и искрение — признаки аварийного состояния опасного для жизни, следует держаться от таких участков подальше. Перед пересечением зоны рекомендовано визуально проверить отсутствие перечисленных обстоятельств.
Предельные уровни полей и напряжения
Предельная степень электромагнитных полей (ЭМП) для населения прописана в СанПиН 2.1.2.2645 (Р. VI):
- ослабление геомагнитного поля в жилых зданиях — 1.5;
- напряженность электростатики — 15 кВ/м;
- в границах населенных пунктов — напряженность переменного электрополя с 50 Гц на высоте 2 м — 1000 В/м, внутри жилых объектов на высоте 50 см – 2 м — 500 В/м. Диапазон приведен в прил. 7;
- ЭМП диапазон для 30 кГц — 300 ГГц есть в табл. 6.
Охранные зоны линий связи
К линиям связи относятся объекты линейно-кабельные, коммуникационные, для передачи сигналов, физические цепи. ФЗ «О связи» (ст. 10) гласит, что установление охранных зон, создание просек регламентируется земельным законодательством, а основные положения прописаны в постановлении правительства N 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
Охранная зона линий связи сколько метров имеет:
- для инфраструктуры, коммуникаций под грунтом и ВЛ, радиофикации — сегменты вдоль шириной от 2 м;
- для прокладок морских и для коммуникаций через судоходные, сплавные водные объекты — сегменты до дна, отстоящие на 0.25 морск. мили по бокам или при переходах через водные объекты — на 100 м;
- для автономных конструкций для повышения сигнала, с регенерационными функциями — сегменты с замкнутой границей шириной от центра оснащения или от обвалования не меньше чем на 3 м и от контуров заземления не меньше чем на 2 м.
Что запрещено
Установленная в законе порядке охранная зона линий связи запрещает без письменного согласия и присутствия представителей эксплуатационных учреждений:
- работы монтажные, строительные, взрывные, а также планировка грунтов с землеройными приспособлениями (кроме зон с песчаными барханами) и земляные мероприятия (за исключением вспашки на глубину, не превышающую 0.3 м);
- мероприятия: геолого-съемочные, связанные с поиском, геодезией и другие изыскательные по бурению, шурфованию, изъятием проб;
- посадка деревьев, размещение полевых станов, содержание скота, складирование, костры, стрельбища;
- проезды, стоянки;
- провоз грузов под проводами;
- обустройство каналов (арыков);
- заграждения, препятствия;
- причалы, разгрузочно-погрузочные манипуляции;
- работы подводно-технические, углубительные, землечерпальные;
- выделение рыбопромысловых участков, добыча рыбы, другой водной живности, растительности придонными приспособлениями;
- водопои, колка, заготовка льда;
- нельзя бросать якоря, запрещены проходы с отданными якорями, цепями, тралами, подобным;
- любые мероприятия строительного, реконструкционного характера, касающиеся линий;
- защита коммуникаций под землей без учета подземных прокладок;
- нельзя при проведении стройработ перемещать знаки, сооружения инфраструктуры.
Следует акцентировать, что охранная зона линий связи размещать перечисленное выше позволяет, но только с согласия ответственной компании.
Категорически запрещены действия, угрожающие работе линий связи, радиофикации, например:
- реконструкция, снос построек, мостов, переустройство коллекторов, туннелей, инфраструктуры, где проложены кабели и связанные с ними объекты (столбы, технические сооружения и прочее) без предварительного выноса линий по разрешению обслуживающих компаний;
- засыпка трасс, обустройство на них постоянных складов, а также стоки, свалки;
- ломать любые знаки, оградительные конструкции телефонные колодцы;
- открывать люки и двери объектов коммуникаций и инфраструктуры (колодцы, ящики и прочее);
- устанавливать ограждения, препятствуя доступу для техперсонала;
- иные действия, создающие риск повреждения линиям связи, связанным с ними объектам;
- запрещено заваливать люки колодцев, шкафов, знаков, ограждений и подобных объектов мусором, землей.
Если раскопка грунта позволена обслуживающей компанией, то она проводится только лопатами без резких ударов (за исключением вспашки на 0.3 м). Нельзя использовать ударные приспособления (ломы, кирки, пневмоустройства).
С кем и как согласовывать работы
Подробно взаимодействие с предприятиями, в подведомственности которых находятся линии связи, получение разрешений и согласование работ отображено в постановлении N 578. По ЛЭП таким документом является постановление N 160. Общие правила содержатся в иных документах, указанных нами в начале статьи.
Во всех случаях при плановых работах по обслуживанию линий владелец участка письменно предупреждаться ответственным предприятием.
Соласование на работы в зонах линий связи
Параметры участков, на которых запрещены работы, посадку деревьев определяют эксплуатирующие организации. Границы и расположение линий связи создаются ими и согласовываются с местным самоуправлением (администрациями) по предварительно составленным проектам.
При наличии охранных зон на отводящихся участках для с/х, огородов, садов в документах на такие земли делается отметка о наличии сегментов со спецрежимом. Выделение таких наделов проводится органами местного самоуправления по согласованию с эксплуатирующими линии компаниями, которые также письменно информируют владельца участка об описываемой особенности, а также определяют компенсации, связанные с этим.
На работы, проводимые владельцем (пользователем) участка, должно быть получено письменное согласие предприятия, отвечающего за линии (Р. III пост. N 160). При этом такой документ также должен быть получен в специальных органах по надзору и контролю для мер по выявлению расположения подземных коммуникаций.
Застройщик, намеревающийся работать в зоне, не позднее чем за 3 сут. (рабочие дни) до начала мероприятия обязан вызвать ответственного работника обслуживающей компании для точного определения расположения кабелей. По результатам анализа составляется акт. Линия обозначается вешками, знаками. Производители работ ознакомляются с данными об опасности, с полученной информацией. Застройщики уведомляют ответственное предприятие о начале мероприятий не позднее чем за 3 сут. Работы до прибытия на место представителя последнего запрещены.
Предприятие обязано возмещать собственникам участков убытки, связанные с обслуживанием линии связи и ЛЭП.
Согласования работ в охранных зонах ЛЭП
Для согласования работы в охранной зоне ВЛ или иного вида (подземной, подводной) заинтересованные лица подают заявление в сетевую организацию не позднее чем за 15 раб. дн. Последняя обязана в двухдневный срок рассмотреть обращение и принять решение о согласовании. С заявлением подается проект, техническая документация (для взрывных мероприятий обязательные) и описание работ.
Строительство в охранной зоне и другие работы запрещены условно, то есть возможны с согласия компании, в подведомственности которой находится данная инфраструктура. Но также есть и категорически запрещенные мероприятия.
Интересующемуся лицу при анализе информации надо обязательно вычитать нормативные документы, указанные нами в начале статьи, а особенно постановления 160, 1033, 578, где более конкретно подаются списки, что запрещено, что позволено и в каких случаях, в зависимости от параметров линий. Надо отметить, что есть разные правила: есть прямые запреты и условные (работы возможны с согласия ответственных компаний), для линий разной мощности (до 1000 В и выше), для подземных, подводных, воздушных коммуникаций.